20天内八易其稿 消费券设计难不难 任何决策都不是凭空产生的。突如其来的疫情让市场陷入“寒冬”。重燃线下消费的热情,杭州亟需一个强有力的支点。 将目光拉回到3月2日。当日,杭州“战疫情促发展”工作推进会明确指出要“激发消费潜力,打造在线消费新热点,适机推出‘杭州消费嘉年华’”。6天后,杭州市防指领导小组正式决定:迅速推出消费券,为经济提质增效添上“助燃剂”。 杭州市商务局副局长朱铮全程参与了消费券的设计讨论,他告诉记者,杭州消费券的出炉过程就是“不断地做减法”:“早在2月底,我们就在酝酿推出高杠杆率的促消费政策来拉动市场复苏。” 很多人不知道,消费券的首个方案是一个200元卡包,包括了18张优惠券,主要涵盖购物与餐饮。但这个方案被迅速否决,理由很简单:要考虑市民的使用感受。 “我们开了4场座谈会,请来了商贸企业代表、相关专家和社区代表。话题只有一个,怎么才能让居民愿意用、方便用?”几乎每开一次会,就会改一次方案。从18张减到13张,再到10张,最后定到5张。杭州消费券的方案在短短20天内,八易其稿,直到3月25日23时,才最终定案。而此时,距离杭州消费券正式上线,只剩下33个小时。 满40减10元、一人5张券,申领后杭州实体店线下支付通用,吃早餐、买小菜,甚至停车和加油都可抵扣。消费券简单易用、消费门槛低,只要有支付宝,连老人都可以快速上手。朱铮说,从商业逻辑上来说,杭州的消费券得不了高分,“因为它太简单直接了。” 但破冰需要的就是这样简单直接的勇气。非常时期行非常之策,反馈回来的市场数据最有说服力:前两轮发放的1.5亿元消费券,直接带动了19亿元的消费总额,杠杆比达到了12.66。 一座城市的商业生态是否被激活,首先要看本地消费是否“苏醒”。“相比于拉动杠杆经济,推出消费券的第一目标是让市民从家里走出来,提振他们的消费信心,刺激市场,继而带动上下游产业链复苏。”杭州市相关负责人说。 好钢用在刀刃上 消费券效果好不好 消费券不是“天上掉馅饼”,是从公共财政的盘子里分出来的宝贵资源。5亿元财政全力保障,11.8亿元商家匹配优惠,16.8亿的“好钢”要用在刀刃上。杭州要的绝不仅仅只是一个月内激增的数字,而是上下游链条的全面复苏。“消费券等‘非常规’手段,能够迅速刺激消费,带动经济增长,实现厂商和流通环节回笼资金。” 消化过剩产品,大型商超“如释重负”。一家联华超市的负责人告诉记者,超市里适时推出指定商品的折扣,再叠加消费券,对一些库存量较大的商品销售起到很好的推动作用。消费券发放后的几天里,用券的顾客客单价基本都超过50元,第一期消费券期间,使用消费券的销售额就突破六千万元。 承接溢出效应,中小微商家盼来“及时雨”。下城区朝晖街道一家馄饨店的老板徐月萍告诉记者,消费券推出后,店里的人气突然旺了起来。“价目表上,馄饨每碗12元至15元。第一期消费券发放的那天,很多顾客除了堂食,还会给家里人带上两碗,为了凑满40元。”徐月萍说,最多的时候,她的小店一天营业额可以达到数千元。 作为一次集体性的“消费自救”,多个县市区也在“量身发券”——杭州建德向外地游客发放1000万元旅游消费券,用于住宿、景点、餐饮等,外地游客可扫码领取;淳安县第1批5万份旅游消费券,线上首发优惠额度达千万元…… 建德的“罗桐九姓渔村”是一家建在绿道旁的网红餐厅。上周末,总经理方宁江每天都忙到下午2时才能结束午市,但她却“累并快乐着”。“我们的桌子终于坐满了。2月份是零收入,心里真是着急啊。”方宁江将解困的首功归于消费券,“不仅仅是杭州消费券,还有建德推出的‘千万红包’,几乎一半客人都是持券消费。” 记者了解到,目前为止消费券惠及面最大的就是个体工商户,40%的消费券都用于中小微企业。 消费券也激活了上下游链条的复苏。疫情之下,如果市民需求疲软,企业即使复工复产也找不到销路。而在浙江千岛湖油茶建德工厂的生产车间和仓库里,产品正源源不断地产出并运往各个网点。负责人翁剑告诉记者,依托近期消费市场的回暖,他们在各大超市销售的食用油特别畅销。“销量上去了,企业资金回流也加快了,总算是缓过来了。” |